北京首次发布非遗保护传承扶持奖励办法

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为积极宣传党的十八大以来各地在非遗保护传承方面取得的显著成绩,进一步推动“非遗进校园”工作,1月23日,在文化和旅游部非物质文化遗产司支持下,由共青团中央网络影视中心指导、中国青年网主办的“多彩非遗相伴成长”2018全国“非遗进校园”优秀实践案例征集宣传活动正式启动。

今后市级非遗项目代表性传承人每人每年将获得相应补贴,京剧、昆曲等国家级以上非遗项目的著名表演艺术家也将得到足额支持,记者从今天上午在国博召开的北京市非物质文化遗产保护工作会上获悉,北京市《关于加强非物质文化遗产保护传承的扶持奖励办法》(下文简称办法)将于30天后正式实施。

非物质文化遗产是不可再生的资源,是一个民族和地区的宝贵财富。6月6日,2019年“文化和自然遗产日”金凤区分会场活动在满春园广场启幕,现场通过传统文化、民俗非遗展示展演;知识问答;发放非遗和文物宣传资料;普及非遗法和文物法;为10名非物质文化遗产继承人颁发证书等丰富的活动,大力弘扬中华优秀传统文化,提升百姓对保护传承非物质文化遗产的意识。

从即日起,主办方将进行为期近4个月的案例征集。参与申报的实践案例包括:展览、展示、展演等活动类案例,新媒体传播产品类案例,以校本课程为代表的教学课件、辅助教材等理论研究类案例,某一市或县整体推进“非遗进校园”的综合性案例,以及其他形式。

北京市文化局局长肖培介绍,全市已普查非遗项目12000余项,截至目前有9个项目入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录,108个项目入选国家级非物质文化遗产名录;公布市级非遗项目235项、区级非遗项目586项;拥有国家级非遗项目代表性传承人57人,市级非遗项目代表性传承人206人;3个非遗项目单位列为国家级非遗生产性保护示范基地。

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案例申报主体包括3个方面:“非遗进校园”实践案例的实施机构,如文化和旅游系统各级单位,全国各级非遗保护中心、传承基地,致力于非物质文化遗产保护与传承的社会企事业单位等;“非遗进校园”实践案例的实施中小学校,包括在某项案例实施过程中起到主导作用的学校,某项案例的受施学校等;“非遗进校园”实践案例的实施社会团体或个人,含致力于非遗保护、传播、传承的社会团体以及各级非遗项目代表性传承人、社会人士等。案例实施对象应为中小学生群体(包括中小学校教职工群体),实施场景包括在校园区域实施的案例,通过网络空间和环境对实施对象产生影响的案例,以及引导组织在校学生、教职工团体或个人到非遗项目场所等区域实施的案例。

为进一步加大对非遗保护传承扶持的力度,北京市出台了《关于加强非物质文化遗产保护传承的扶持奖励办法》。办法贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的方针,明确了工作原则、资金来源、扶持政策和资金的使用等,具体包括对传承人和项目单位的扶持,促进产学研一体化,集聚区建设,非遗与科技、旅游的结合,走出去,社团组织建设,人才培训,进校园,加强部门协调和宣传等方面的支持内容。

今年6月8日是我国“文化和自然遗产日”,今年的活动主题为“非遗保护,中国实践”,“保护革命文物传承红色基因”。在当天的金凤区分会场,非物质文化遗产保护成果展区域的麻编、草编、皮雕、糖画、面人、剪纸、刺绣等20个非遗项目吸引市民驻足,现场不少市民通过非遗和文物宣传展板了解相关知识,活动当天还开展知识问答,发放非遗、文物宣传资料、普及非遗法和文物法。

此外,活动所申报案例还需满足以下条件:自2016年以来组织实施,目前已经完结或正在进行中,已具有一定规模和影响力。

政府相关部门将采取对非遗项目和传承人补贴、政府采购和后期奖励等方式,扶持一批具有重要示范、引导、带动作用的重点项目。同时办法强调,以政府为主导、社会广泛参与、规范化运作的模式,最大限度地整合配置社会各类资源,探索设立相关基金,共同参与非遗保护传承和利用工作。将给与市级非遗项目代表性传承人每人每年相应补贴,用于开展展演展示、资料整理、学术交流、带徒授艺等传承活动,对京剧、昆曲等国家级以上非遗项目的著名表演艺术家给予足额支持。

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凡符合申报条件的组织及个人可登录申报平台

办法要求制定考核标准,每年考核市级非遗名录项目单位的保护和传承工作成效,将对非遗保护传承工作突出的代表性传承人和非遗项目单位颁发
优秀代表性传承人和非遗保护贡献奖。每年将在全市范围内筛选5-10个有发展潜力的非遗项目,进行优选并给予启动资金支持。创建2-3个集生产、展示、体验、传习、交流功能为一体的非遗集聚区。广泛开展非遗国际文化交流,鼓励非遗项目单位开展境外非遗展演展示活动,鼓励非遗项目单位和代表性传承人成立行业性社会团体组织。由政府出资实施人才培训计划,积极推进非遗教育进校园。

“见人见物见生活”,这是近几年我国非遗保护工作的一个重要理念,强调大众的参与和实践。金凤区坚持深入实施“文化活区”战略,加快公共文化服务体系建设,提高公共文化服务效能,构建文化旅游融合发展新格局,不断加大非遗保护传承力度。

最终,主办方将根据专家评审意见,从中选出20个优秀实践案例进行表彰,并颁发证书及奖杯。对积极参与本次活动的单位和个人,授予“优秀组织奖”若干并颁发证书等。

会上,西城区广外街道办事处等21个单位和个人获颁北京市年度非遗保护贡献奖。中国北京同仁堂(集团)有限责任公司等5个单位被命名为北京市非遗生产性保护示范基地。清华大学美术学院等3所高校院系被命名为北京市非物质文化遗产研究基地,北京第二实验小学等5所学校被命名为北京市非物质文化遗产传承教学基地。

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本次活动将持续至今年5月。

北京市委常委、宣传部长、副市长鲁炜出席会议并讲话。北京市委宣传部和北京市非物质文化遗产保护工作联席会议成员单位、各区县文化委员会相关领导、专家学者、非物质文化遗产保护工作人员,以及非物质文化遗产项目单位、传承人等近五百人参加了会议。

通过非物质文化遗产“四进六送”(进学校、进社区、进乡村、进商圈;送展览、送培训、送演出、送传承、送体验、送讲座)活动,为非遗赋予时代感,依托基地和传习点,开展剪纸、刺绣等非遗全技艺培训,形成非遗传承培训常态机制。同时金凤区以剪纸、刺绣、花儿、戏曲非遗传承项目为创作元素,创作花儿联唱、民族舞蹈、杂技武术、戏曲表演、旗袍走秀、文创时代等文艺节目,以文化和自然遗产日、春节、端午节等传统节日为契机,举办非遗文化展、中华优秀传统文化进校园、进社区、乡村和商圈等活动,让百姓有更多的参与感,在亲身体验中感受传统文化的独特魅力。

北京市委常委、宣传部长、副市长 鲁炜

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在非遗保护传承工作上,各级领导干部要急,这是迫在眉睫的事,是为历史负责,如果在我们手上把非遗断了,就是历史的罪人,对不起先人和子孙。但又要文火慢炖、春雨润物,比如从孩子开始抓起,让他们从小就为中华民族灿烂的文化自豪,要让他们认识祖先留下的宝贵遗产。

同时金凤区组建非遗传承志愿者队伍,邀请自治区非遗研究专家、教授学者、非遗传承人就非遗保护与传承、非遗文化与现代生活融合、如何让非遗文化“活”起来为课题开展讲座,让文化遗产、非遗传承人、非遗项目、非遗知识走进课堂、走进百姓身边。

政府补贴是手段,不是目的。政府最大的功能是营造良好的环境,帮助相关团体、个人打开、适应、占领、引领市场。所有的保护都不是目的,
保护只是手段,推向市场,取得两个效益才是目标。就像一个人打点滴,需要输血维持生命,这种生命状态是没有质量的,只是救急、救命。最终需要的是一个自身造血功能良好的健康的人。

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有些旅游商店以非遗名义贩卖廉价的小商品,这些粗制滥造的东西不是真正的非遗,它们毁了非遗的名誉,政府部门要加强市场监管。非遗,就应该是精致一流的。我们要以精致的心态做精品。

截至目前,金凤区已建成3个非遗体验室、1个非遗展示长廊。同时金凤区挖掘整理了一批有价值的非遗项目,目前,金凤区非遗名录共有在列项目7类40项,包括包括传统音乐、传统体育游艺与杂技、传统美术等,同时非遗代表性传承人51人。经过多方力量通力合作,社会力量参与文化遗产保护的意识和热情显著提高,金凤区文化遗产保护体系基本形成。

朝阳区文委副主任 徐伟

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社会对非遗保护工作的认识,还停留在概念层面,没有深入到本质,对眼前正在消失的东西不去重视,往往等到消失、破坏后才去拯救,为时已晚,在保护、传承、利用非遗的工作中,希望在城市规划前让保护观念先行,让子孙不留遗憾。

记者获悉,金凤区将继续挖掘民间技艺人才,始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针,整合社会资源,充分调动非物质文化遗产传承人及广大群众的积极性,加强对传承人的管理,明确目标和责任,促使他们充分发挥应有的作用,实现从“相加”到“相融”的转变,打造“非遗+旅游”的创新案例,促进优秀传统文化创造性转化创新性发展。

非遗保护工作像一个金字塔,基础扎实最为重要,我们往往关注金字塔的塔尖,关注那些精彩的部分,忽略了百姓的广泛参与性,使非遗保护工作成了悬空寺,塔尖需要与地气结合,文化传承应该更加贴近日常百姓的生活。

记者詹思佳

非遗要与跨界艺术相结合,让非遗进入当代生活,需要与各种艺术门类,特别是要与当代艺术相结合,需要各种艺术家与传承人都能参与进来,我们要为此建立一个工作平台,需要与艺术家、传承人建立一个共同的工作室,瞄准国内外当代艺术的走向,走出一条非遗传承人与艺术家鼎力合作,在创作与当代艺术审美和艺术市场等方面相结合的道路。